I COMUNI DELLA SARDEGNA IN RETE
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Riferimenti normativi

La normativa di settore in Italia nell'ambito dell'eGovernment fa spesso riferimento al concetto di "cooperazione applicativa". Con questo termine s'intende la tecnica evoluta che permette alle applicazioni software (siano esse di back-office o di front-office) e alle basi di dati diverse, anche territorialmente distanti e distribuite, di poter dialogare fra loro e scambiare informazioni di qualsiasi natura, con processi sicuri e controllati, attraverso sistemi di webservices operanti attraverso la rete internet.

Nel nostro caso in Sardegna, la costituenda rete dei Comuni oltre che essere naturalmente e capillarmente distribuita sul territorio sardo dovrà garantire la permanenza dei dati trattati e residenti presso le amministrazioni comunali che resteranno dunque gli enti responsabili, possessori e gestori primi di tali dati, che sono loro proprietà non solo per la naturale dislocazione fisica remota ma anche per la qualità della loro evidente natura giuridica di soggetti responsabili e deputati al trattamento.

Con Comunas, quindi la Regione non si sostituisce ai Comuni e ai loro fornitori di software e di servizi nella gestione di tali dati, ma decide di fornire loro le logiche per la creazione di un sistema standard per l'interscambio dei servizi e la struttura applicativa di front-end accessibile a tutte le amministrazioni, ai cittadini e alle imprese, attraverso il portale Comunas.

Si cita al riguardo il nuovo Codice dell'Amministrazione Digitale Dlgs. 7 marzo 2005, n. 82 - (G.U. 16 maggio 2005, n. 112 - S. O. n. 93) e successive integrazioni del Dlgs. 4 aprile 2006, n. 159
(GU n. 99 del 29-4-2006- Supplemento. Ordinario n. 105 e testo in vigore dal 14-5-2006) contenente tutta una serie di precise indicazioni normative e indirizzi aventi natura tecnica e amministrativa tutti tendenti verso la realizzazione di soluzioni in ambiti tecnologicamente simili a quelli identificati dall'Amministrazione regionale nelle fasi di attuazione del progetto Comunas. I documenti citati vengono resi disponibili al download come riferimenti normativi:

Decreto Legislativo 82 del 7.3.2005 - Codice dell’amministrazione digitale
Direttiva 18.11.2005 del Ministero per l’Innovazione – Linee guida per la PA digitale
Decreto legislativo 159 del 4.4.2006 "Disposizioni correttive e integrative al codice dell'amministrazione digitale"